ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม กรณี ว.119 เบิกได้เท่าไหร่

ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่มในกิจกรรมสัมมนา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: กรณีศึกษา ว.119

การจัดกิจกรรมสัมมนาหรืออบรมต่างๆ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) มักมีค่าใช้จ่ายด้านอาหารว่างและเครื่องดื่มสำหรับผู้เข้าร่วม ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญที่ต้องปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินและบัญชีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562 (ฉบับที่…) หรือที่รู้จักกันในชื่อ ว.119 เพื่อให้การเบิกจ่ายมีความโปร่งใสและเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด

กรณีศึกษาที่น่าสนใจคือการจัดกิจกรรมสัมมนาเชิงปฏิบัติการ เรื่อง “การพัฒนาชุมชนด้วยเศรษฐกิจพอเพียง” โดยองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) แห่งหนึ่ง ซึ่งมีผู้เข้าร่วมสัมมนาจำนวน 50 คน เป็นเวลา 2 วัน ค่าใช้จ่ายสำหรับอาหารว่างและเครื่องดื่มเฉลี่ยวันละ 100 บาทต่อคน รวมเป็นเงิน 10,000 บาท คำถามสำคัญคือ การเบิกจ่ายในจำนวนนี้สอดคล้องกับระเบียบ ว.119 หรือไม่?

คำตอบคือ ขึ้นอยู่กับรายละเอียดปลีกย่อยและการจัดทำเอกสารประกอบการเบิกจ่าย แม้ว่าตัวเลข 100 บาท/คน/วัน อาจดูเหมาะสมกับหลายสถานการณ์ แต่ ว.119 ไม่ได้กำหนดวงเงินตายตัวสำหรับค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม หลักเกณฑ์สำคัญอยู่ที่ความสมเหตุสมผลและการตรวจสอบได้ โดยควรพิจารณาจากปัจจัยต่อไปนี้:

• สถานที่จัดกิจกรรม: หากเป็นพื้นที่ที่มีค่าครองชีพสูง ค่าใช้จ่ายอาจสูงตามไปด้วย การจัดสัมมนาในโรงแรมระดับห้าดาว ย่อมมีราคาอาหารว่างและเครื่องดื่มที่สูงกว่าการจัดในห้องประชุมของ อบต.
• ชนิดและคุณภาพอาหาร: อาหารว่างที่หลากหลายและมีคุณภาพ ย่อมมีราคาสูงกว่าอาหารว่างประเภทขนมปังหรือผลไม้ธรรมดา
• เครื่องดื่ม: น้ำดื่มธรรมดาจะมีราคาถูกกว่าเครื่องดื่มประเภทอื่นๆ เช่น น้ำผลไม้ กาแฟ ชา
• เอกสารหลักฐาน: ควรมีรายการอาหารและเครื่องดื่มที่ชัดเจน พร้อมใบเสร็จรับเงินหรือเอกสารหลักฐานการซื้อ เพื่อแสดงความโปร่งใสในการเบิกจ่าย

ในกรณีนี้ หาก อบต. มีเอกสารหลักฐานที่แสดงถึงรายละเอียดอาหารว่างและเครื่องดื่มที่จัดเตรียม พร้อมใบเสร็จรับเงินที่แสดงถึงค่าใช้จ่ายที่ตรงตามจำนวนเงิน และราคาอาหารมีความเหมาะสมกับสถานที่และคุณภาพของอาหาร การเบิกจ่าย 10,000 บาทสำหรับอาหารว่างและเครื่องดื่มตลอด 2 วันสำหรับผู้เข้าร่วม 50 คน ก็ถือว่า มีความเป็นไปได้ที่จะได้รับการอนุมัติ ตามระเบียบ ว.119

อย่างไรก็ตาม เพื่อความมั่นใจ ควรปรึกษาเจ้าหน้าที่ฝ่ายบัญชีหรือผู้ที่เกี่ยวข้องกับการเบิกจ่ายของ อบต. เพื่อให้แน่ใจว่าการเบิกจ่ายเป็นไปตามระเบียบและข้อบังคับอย่างถูกต้อง และควรจัดทำเอกสารให้ครบถ้วน เพื่อป้องกันปัญหาในภายหลัง

บทความนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ข้อมูลและแนวทางในการเบิกจ่ายค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย ควรศึกษาและปฏิบัติตามระเบียบ ว.119 อย่างละเอียด และปรึกษาผู้เชี่ยวชาญหากมีความสงสัย เพื่อความถูกต้องและโปร่งใสในการบริหารจัดการงบประมาณของ อปท.